2023年01月16日 轉摘自:中國紀檢監(jiān)察報
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出,要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。全會作出的八個方面工作部署,首先就是圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督。
一分部署,九分落實。作為推進全面從嚴治黨的重要力量,紀檢監(jiān)察機關要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為新時代新征程上的重大使命、重大責任,聚焦新時代新征程黨的使命任務,圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督,著力糾正政治偏差,確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。
——堅持旗幟鮮明講政治,堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領導,推動各級黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調一致。
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。黨的二十大報告旗幟鮮明堅持黨的全面領導,堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,強調“堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)”。
維護黨中央集中統(tǒng)一領導,是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。新時代十年,全面加強黨的領導,確保黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統(tǒng)一。2022年10月25日,黨的二十大閉幕后的首次中央政治局會議,審議通過《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,進一步釋放出新征程上鞏固和加強黨的團結統(tǒng)一的重要信號。
維護黨中央集中統(tǒng)一領導是具體的而不是抽象的,首先要落實到堅定維護黨中央權威上,落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。學習貫徹黨的二十大精神,服務保障新時代新征程黨的使命任務,最根本的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
紀檢監(jiān)察機關是管黨治黨的政治機關,在“兩個維護”上擔負著特殊使命和重大責任。要全面學習、把握、落實黨的二十大精神和中央紀委二次全會部署,堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領導,推動各級黨組織加強黨的政治建設,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真貫徹新修訂的《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》精神,堅持黨對反腐敗工作全方位、全過程的領導,堅決貫徹落實黨中央決策和工作部署,確保黨中央牢牢掌握正風肅紀反腐的領導權、主動權。
全面從嚴治黨首先要從政治上看,政治紀律是黨最根本、最重要的紀律。十年來,在黨中央堅強領導下,紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派等問題,及時把“兩面人”“兩面派”“野心家”等辨別出來、清除出去,維護黨的先進性和純潔性。
在畸形權欲驅使下,全國政協(xié)社會和法制委員會原副主任傅政華醉心于旁門左道,被“政治騙子”玩弄于股掌;海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳對中央環(huán)保督察的整改要求陽奉陰違,被不法商人拉攏腐蝕、成為利益集團代言人……熱播電視專題片《永遠吹沖鋒號》中,一個個典型案例充分彰顯了嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的堅定決心。
維護黨中央集中統(tǒng)一領導,要求紀檢監(jiān)察機關始終抓牢政治紀律這個最根本、最重要的紀律,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟,堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”,消除政治隱患,維護政治安全。
政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力舉措,只有強化政治監(jiān)督才能推動全黨目標一致、團結一致、步調一致向前進。紀檢監(jiān)察機關要把推動黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為新時代新征程政治監(jiān)督的根本任務,以具體化、精準化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,推動各級黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調一致,把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動。
——明確重點和著力點,加強對黨的二十大重大戰(zhàn)略、重大任務、重大舉措落實情況的監(jiān)督檢查,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。
黨的二十大作出的重大部署,每一個方面都涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,都與十四億多人民當下和未來的生活緊密相關,都是強化政治監(jiān)督的重點和著力點。
黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,這是紀檢監(jiān)察機關的職責使命,也是推動黨的二十大部署落實見效的重要舉措。紀檢監(jiān)察機關要更加主動圍繞中心、服務大局,緊密聯(lián)系我國發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,加強對黨的二十大重大戰(zhàn)略、重大任務、重大舉措落實情況的監(jiān)督檢查,在政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。
政治監(jiān)督具體化,即監(jiān)督的任務、對象、內容、標準明確具體,對監(jiān)督誰、為誰監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督心中有數(shù);精準化,要求精準發(fā)現(xiàn)問題、精準分析問題、精準反映問題、精準推動解決問題;常態(tài)化,則是把政治監(jiān)督作為經(jīng)常性工作,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
中央紀委二次全會就推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化作出明確部署,要求圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎的重要一年。開局關乎全局,起步?jīng)Q定后程。要把政治監(jiān)督擺在更加突出位置,以關乎全局、關乎長遠、關乎根本的“國之大者”為著眼點,推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領域實際緊密結合,看黨的二十大關于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質量發(fā)展、主動構建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好;看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責有沒有擔當起來。
當前,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。要隨時準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,圍繞全面深化改革開放、發(fā)展全過程人民民主、推進文化自信自強、建設美麗中國等重大舉措和教育科技人才支撐、法治保障、國家安全等重點任務跟進監(jiān)督,有效防范化解風險挑戰(zhàn)。
江山就是人民,人民就是江山。新征程再出發(fā),要始終站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場,圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、扎實推進共同富裕、完善分配制度、全面推進鄉(xiāng)村振興等政策落實情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,使現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
政治監(jiān)督既要看過程,也要看結果,最終看督促推動落實的成效。要堅持嚴的基調不動搖,圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署,加大對政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀律、落實責任和措施不力等問題,推動落實到位。
——豐富方式手段、找準載體抓手,推動政治監(jiān)督落實到具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體效果上,確保黨中央決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,是全黨的共同責任,尤其需要各級領導干部擔當作為。
如何落實中央紀委二次全會部署,加強對學習宣傳貫徹黨的二十大精神情況的監(jiān)督,推動各級黨組織和黨員干部完整、準確、全面把握精神實質,學到精髓、謀實思路、扎實工作,防止籠而統(tǒng)之、大而化之,確保黨中央決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣,是對新時代新征程紀檢監(jiān)察工作的重大考驗。
政治監(jiān)督重在精準,也難在精準。要提高政治站位,以黨中央的政治考量和戰(zhàn)略部署為標尺,自覺主動圍繞中國式現(xiàn)代化來思考、謀劃、推進工作,緊密結合被監(jiān)督對象在黨和國家全局中的職責使命開展有針對性的監(jiān)督,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,從各種問題背后挖掘出政治根源,推動各地區(qū)各部門各單位牢固樹立全國一盤棋思想,自覺在大局下行動,自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,做到既為一域爭光、又為全局添彩。
及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,是做好監(jiān)督工作的題中應有之義。要履行好監(jiān)督基本職責、第一職責,堅持抓早抓小、防微杜漸,堅決糾治上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題;堅決糾治做選擇、搞變通、打折扣,陽奉陰違、自行其是等問題;堅決糾治“低級紅”、“高級黑”等問題;堅決糾治不顧大局,搞部門和地方保護主義等問題;堅決糾治不結合實際制定具體措施,照搬照抄、上下一般粗等問題,促進形成自覺對表對標、積極履職盡責的良好氛圍。
緊盯“關鍵少數(shù)”,突出對“一把手”的監(jiān)督,是做實政治監(jiān)督的重要抓手。黨的二十大報告對完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出部署,要求增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。紀檢監(jiān)察機關要貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責任、行使權力情況強化監(jiān)督,對“躺平”不作為、“穿新鞋走老路”的嚴肅糾正,對政績觀不正確、不顧實際亂作為的堅決遏制,推動各級黨組織不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,把黨的領導不折不扣落實到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。
巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。黨的二十大報告從完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的戰(zhàn)略高度對巡視工作作出新部署,強調“發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用”。要鞏固深化政治巡視,完善巡視巡察制度,發(fā)揮巡視利劍作用,推動各級黨組織和黨員干部忠誠履職、擔當盡責。
在新的起點上深化政治監(jiān)督,必須在日常工作中找到落實落細的有效載體和抓手。要不斷豐富政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的方式手段,推動完善黨中央重大決策部署落實機制,建立健全臺賬管理、動態(tài)跟蹤、限期辦結、督查問責、“回頭看”等措施制度,把黨中央決策部署與紀委監(jiān)委職責科學地具體地結合起來,找準靶向、瞄準靶心,推動政治監(jiān)督落實到具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體措施、具體效果上。
新時代新征程,呼喚新氣象新作為。
紀檢監(jiān)察機關要心懷“國之大者”,更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中謀劃推進,緊緊圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督、糾正政治偏差,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移沿著黨的二十大擘畫的宏偉藍圖奮勇前行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強保障。